Каждая страна должна сама определиться, вступает ли она в Евросоюз или Евразийский союз

Степан Сухоренко:

Каждая страна должна сама определиться, вступает ли она в Евросоюз или Евразийский союз

PanARMENIAN.Net - Одной из самых актуальных тем последнего времени в Армении является вопрос о целесообразности присоединения страны к новому интеграционному проекту на постсоветском пространстве – Евразийскому экономическому союзу, который к 2015 году планируют создать Россия, Белоруссия и Казахстан. PanARMENIAN.Net начинает серию интервью с послами стран будущего Евразийского союза и других стран СНГ, чтобы узнать их мнение относительно перспектив будущего союза и целесообразности присоединения Армении к нему. Второе интервью нашему агентству дал Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Беларусь в Армении Степан Сухоренко.
Ваше мнение о нынешнем уровне интеграции на постсоветском пространстве? Какова позиция Вашей страны по поводу членства в Евразийском союзе?
Вопросы интеграции на постсоветском пространстве возникли сразу же после того, как прошел “парад суверенитетов” бывших союзных республик, после того, как бывшие республики Советского союза обрели свою независимость. Эйфория прошла, остались проблемы, которые необходимо было решать, при условии, что порядка 70-и лет наши экономики интегрировались. Но образовавшиеся государства построили границы, возвели таможенные посты, прекратили всякие хозяйственные связи, и в конечном итоге произошло замирание экономик этих стран. Необходимо было решать проблемы, и в конечном итоге страны пришли к выводу, что необходимо создавать какое то образование, в рамках которого будут восстанавливаться все хозяйственные, культурные связи, которые были разрушены. Разумеется, за исключением Прибалтики, которая сразу же ушла в сторону Евросоюза.

Как результат совместного поиска решения проблемы в 1991-м году был учрежден союз независимых государств - СНГ, который существует до сих пор. При всех тех разных оценках, которые даются этому образованию, мы считаем, что оно выполнило свою историческую миссию - восстановило экономические связи между нашими хозяйствующими субъектами, позволило адаптировать экономику применительно к условиям, которые есть. Самое главное, на базе СНГ создавалась, развивалась платформа, на которой сегодня созданы более продвинутые интеграционные образования – в начале Евразийское экономическое сообщество, в последующем Таможенный союз, а с 1 января следующего года будет действовать Единое экономическое пространство союза России, Белоруссии и Казахстана.

Вы знаете о том, что 18 ноября президенты России, Республики Беларусь и Казахстана подписали два исторических документа; первое, это договор о создании Евразийской экономической комиссии, и второй документ - декларация о Евразийской экономической интеграции. Первый документ определяет создание первого такого наднационального органа, который будет заниматься вопросами дальнейшей интеграции трех стран, к которому перейдут функции уже созданной Таможенной комиссии. Евразийская экономическая комиссия будет состоять из двух составляющих структур. Первая - это Совет, куда будут входить по одному вице-премьеру из каждого государства. И второй рабочий орган - коллегия, куда будут входить по три представителя от каждого государства. Самое важное в созданном наднациональном органе – все решения будут приниматься на основе консенсуса трех участников, независимо от их доли в структуре ВВП каждой.

Для нас крайне важно и оправдано создание этой комиссии, а в последующем Евразийского экономического союза, прежде всего по той причине, что наша экономика очень тесно связана с российской. Более тысячи предприятий работают в кооперации, в той продукции которая у нас производится и идет на экспорт, порядка 70 % составляют поступающие из России комплектующие. Поэтому для нас сегодня крайне важно, чтобы были устранены таможенные, пограничные и различные другие барьеры при передвижении наших товаров. Естественно, что мы связаны не только кооперацией с промышленными предприятиями, но мы очень серьезно завязаны и на энергетические источники, которые сегодня имеются в России. Россия для нас важна как партнер и, прежде всего, как рынок – 50% производимой своей продукции мы отправляем на российский рынок. Поэтому в условиях, когда отсутствуют барьеры, есть свободное перемещение товаров, капитала, это совсем другой уровень, гораздо более открытый, прогрессивный, примерно тот же, что сейчас существует в Евросоюзе.

Что может дать странам-членам Евразийского союза новая организация? И что этот интеграционный проект может дать, в частности, Армении?
Что касается наших трех государств, которые сейчас являются авторами этого образования, самое главное в этом то, что подписав это соглашение, три государства создали очень мощный внутренний рынок, который будет объединять около 170 млн человек. Согласитесь, что территория Евразийского союза достаточно серьезная торговая площадка. В рамках этой площадки, этого рынка, предусматривается свободное перемещение товаров, капиталов, рабочей силы, и т.д., убираются ненужные таможенные пошлины, ввозные, экспортные, Выгоды очевидны. С учетом того, что наша страна сегодня экспорториентированная, для нас крайне важно наличие серьезных, стабильных рынков сбыта. Сегодня у нас промышленность и сельское хозяйство на подъеме, и для нас не проблема произвести, для нас проблема реализовать. Ведь с Европой мы тоже торгуем и поставляем достаточно большой объем продукции, но европейский рынок он крайне жесткий, плотный, и сегодня серьезно пробиться на этот рынок довольно сложно. И конечно же, если раньше мы нефть и газ получали примерно по мировым ценам, за исключением транспортной составляющей, теперь мы будем переходить на внутрироссийские цены. Это для нас крайне важно, потому что своих энергетических источников у нас нет, а в основе единицы производимого товара энергетическая составляющая у нас достаточно пока большая.

Что касается Армении, то мне кажется, что для вас крайне важна тема трудовых мигрантов. Этот договор предусматривает свободное перемещение рабочей силы, то, что люди могут свободно перемещаться без регистраций и всяких разрешений работать, могут чувствовать себя комфортно и социально защищенными, иметь медицинскую страховку, все наделяются равными правами на этой территории. Немаловажно и то, что Евразийский союз формируется на принципах ВТО. Государство, находясь в этом союзе, одновременно в перспективе будет и в ВТО, что очень важно. Что касается других направлений выгоды для Армении, я думаю, экономисты должны это подсчитать, но мне кажется, что в основе должно лежать свободное перемещение рабочей силы. Но, наверное с учетом того, что ваша экономика имеет довольно тесные отношения с Россией, у вас на территории действуют более тысячи предприятий с российским капиталом, сегодня у вас здесь очень серьезные инвестиции со стороны России, мне кажется, и для Армении это очень привлекательная организация.

Как может отразиться членство в Евразийском союза на процессе евроинтеграции?
Я уже сказал о том, что Евразийский экономический союз формируется на принципах ВТО, это однозначно. Ни в коем случае участие в этом союзе не предполагает замыкаться жестко в этих рамках. Государства, которые сегодня вступают в этот союз, предполагают, что получат экономические преференции. Где то к 2015 году или даже раньше планируется создание Евразийского экономического союза, по принципу Евросоюза. Каждая страна должна сама определиться, вступает ли она в Евросоюз или Евразийский союз. Никто никого силой не тащит в Евразийский экономический союз, никто никого не ущемляет в правах. Это достаточно свободная форма волеизъявления каждой страны.

Что касается Армении, то, с моей точки зрения, выгоды очевидны, по крайне мере, чисто экономические. С точки зрения других нюансов, то, я думаю, должно решать ваше руководство, это ваше внутренне дело, вы должны определиться, что вам более выгоднее и лучше, насколько сегодня ваша экономическая модель пригодна для вступления в Евросоюз, или она более адаптирована пока к союзу в составе наших трех государств. Вы должны сами все это просчитать и определиться: и политическую мотивацию, и экономическую составляющую. Но, мне кажется, с учетом того, что Армения сегодня является членом СНГ, с учетом того, что она является активным участником военно-политического блока ОДКБ, она, как мне кажется, ближе к нашему союзу.

Но, тем не менее, и тот курс, который реализуется у вас со стратегическим направлением на Евросоюз, он тоже имеет право на жизнь. Определяться вам, одним словом.

Айк Халатян / PanARMENIAN News
---