Карабахский вопрос впервые будет обсужден на сессии ПАСЕ

PanARMENIAN.Net - Никаких обсуждений, касающихся содержания доклада, на заседании Бюро не было. Рассмотрение положений этого документа в Бюро было бы некорректным хотя бы по той причине, что Армения в этом органе не представлена, тогда как глава делегации Азербайджана Самед Сеидов, являясь вице-президентом ПАСЕ, состоит в Бюро. Решение о включении слушаний доклада в повестку сессии было принято единогласно. Таким образом, впервые в истории Совета Европы на пленарном заседании Парламентской ассамблеи будет рассматриваться карабахский вопрос.

После того, как Дэвид Аткинсон представит доклад свое отношение к его заключениям выскажут депутаты, заранее успевшие зарегистрироваться для выступлений. Затем будут рассмотрены предложения о поправках, которые будет отдельно поставлены на голосование. Армения намерена выступить с инициативой внесения нескольких поправок. Азербайджан, судя по всему, воздержится от инициирования поправок, так как нынешняя редакция доклада вполне его устраивает.

Доклад действительно содержит несколько весьма опасных для нас положений. Формулировки типа “контролируемая сепаратистскими силами территория Нагорного Карабаха”, "представители политических кругов армянской и азербайджанской общин Карабаха", "широкомасштабные этнические чистки в Карабахе", "создание моноэтнической территории" не совсем адекватно представляют то, что имело место на самом деле. Посему, делегация Армении будет добиваться внесения в текст доклада определенных корректив. Задача это непростая. Обычно предлагаемые поправки согласовываются с Политическим комитетом ПАСЕ, который информирует депутатов о своем отношении к инициативам. Как известно, Политкомитет отверг три их пяти инициированных армянской стороной поправок. Предполагается, что после внесения предложений армянской делегации глава политкомитета Роман Якич выскажет отрицательное отношение к инициативе. Это сообщение будет принято к сведению, но предложения все равно будут поставлены на голосование. Практика показывает, что без поддержки политкомитета принятие поправок бывает весьма проблематичным.

Но все-таки шансы есть. Дело в том, что члены политкомитета в основном представляют парламентское большинство законодательных органов своих стран. То есть, они являются посланцами политических сил, сформировавших правительства. Очевидно, что при голосовании они руководствуются указаниями из своих столиц. Это позволяет Азербайджану задействовать специфичные механизмы лоббинга, основанные на нефтяных интересах. На пленарном же заседании присутствуют депутаты, менее зависимые от политических интересов правящих верхушек. И потому в Ассамблее ресурсы азербайджанского лоббинга ограничены. Так что у армянской делегации есть надежды на то, что некоторые формулировки доклада удастся смягчить и в окончательной редакции документ будет выглядеть менее тенденциозным.