Объем помощи, предоставляемой Вашингтоном Армении, в два раза превысит помощь Азербайджану

PanARMENIAN.Net - Пока еще невозможно дать определенный ответ на вопрос о том, каким будет объем помощи, предоставляемой Соединенными Штатами Армении. Дело в том, что процедура прохождения законопроекта слишком долгая и документ прошел пока лишь три четверти необходимого пути. Прежде, чем обрести силу закона он должен быть «отшлифован» на 7-8 уровнях. Пока законопроект прошел профильные подкомитеты и комитет Палаты представителей и был одобрен на пленарном заседании нижней палаты. Свои коррективы внес подкомитет Сената, который передал дело в профильный комитет. После прохождения этой инстанции документ будет рассмотрен самим Сенатом, а затем поступит на рассмотрение согласительной комиссии, состоящей из представителей двух палат. И уже после того, как будет найден компромиссный вариант проект вновь будет возвращен на утверждение в Сенат и Палату представителей. Если не возникнет разногласий, то принятый документ ляжет на стол президента для подписания. И только тогда можно будет точно говорить о сумме, причитающейся Армении.

Но следует заметить, что пока что процесс рассмотрения законопроекта протекает в весьма выгодном для нас русле, так как почти на всех стадиях цифры, касающиеся Армении, пересматривались в сторону повышения. Так, прислушавшись к мнению подкомитета, и комитета Палата представителей решила повысить объем оказываемой Армении финансовой помощи до 67,5 миллионов долларов. Напомним, администрация предлагала на этот раз ограничиться 55-ю миллионами. (Документ поддержали 393 конгрессмена из 425-и присутствовавших.) А на состоявшемся в среду заседании подкомитета по внешним ассигнованиям Сената цифра была повышена до 75 миллионов, то есть доведена до уровня 2005-го года. Есть основания полагать, что комитет утвердит эту сумму и вынесет на суд Сената, который скорее всего, тоже поддержит эту инициативу.

Разногласия между администрацией и законодателями в вопросе объемов помощи Армении имеют давнюю историю. Белый дом уже пять лет подряд предлагает сократить объем оказываемой Армении помощи, но благодаря успешной лоббистской деятельности местной армянской общины законодателям почти всегда удавалось добиться пересмотра цифр в сторону их повышения. За последние 10 лет объем помощи сократился всего лишь на 15 миллионов. (В начале 90-х она составляла 90 миллионов. При том, что экономическое положение Армении сегодня несравненно лучше, чем было в годы жесткой блокады и энергетического кризиса.) В Белом доме, конечно же, осознают, что конгрессмены постараются соблюсти интересы армян, но тем не менее каждый раз настойчиво предлагают сократить объем оказываемой Еревану помощи. Армянские лоббисты аргументируют свою инициативу продолжающейся блокадой, для устранения которой официальный Вашингтон прилагает меньше усилий, чем хотелось бы, а также обещанием, которое дала администрация при рассмотрении вопроса о приостановлении действия 907-й поправки к Акту в поддержку свободы, предусматривавшей санкции в отношении Азербайджана. Тогда Белый дом взамен на согласие конгрессменов оказать помощь Азербайджану обещал гарантировать стабильность объемов помощи, оказываемой Армении.

Примечательно, что конгрессмены сочли вполне приемлемыми цифры, отражающие в проекте закона помощь, которая будет выделена в следующем году Азербайджану. Баку получит от Вашингтона всего 38 миллионов долларов, то есть почти в два раза меньше, чем законодатели предлагают предоставить Еревану. В то же время Нагорный Карабах также получит помощь от Соединенных Штатов. Как и в прошлые годы Степанакерту будет выделено пять миллионов долларов. Причем, напрямую, что в Баку расценивают как косвенное признание Вашингтоном суверенитета НКР.

Все эти цифры касаются обычной экономической помощи. Законопроект отдельно оговаривает объемы военной помощи. Здесь у законодателей нет разногласий с администрацией. И Армении и Азербайджану будет предоставлено по 5 миллионов 750 тысяч долларов, из коих 750 тысяч должны быть использованы на обучение военных и из тренинги за рубежом. Паритет в объемах военной помощи следует считать достижением, так как в 2003-м году активное участие Азербайджана в созданной американцами антитеррористической коалиции позволило официальному Баку получить на военные нужды сумму, в полтора раза превышающую объем военной помощи Армении. Сейчас Ереван и Баку для Вашингтона равнозначные военные партнеры, что подтверждает проект закона о внешний ассигнованиях.

Артем ЕРКАНЯН