ICG: Грузии необходимо улучшить интеграцию Джавахети

PanARMENIAN.Net - Для того, чтобы обеспечить политическую стабильность и чтобы у России или кого либо еще не было возможности манипулировать местной политикой, Грузии необходимо улучшить интеграцию одного из своих регионов в основном населенном этническими армянами – Джавахети. Последний доклад Международной группы по предотвращению кризисов (ICG) – содержит анализ того, как после накала напряжения в этом маленьком, но чувствительном регионе в 2006 году, Тбилиси добился некоторого успеха в реакции на недовольства применив более конструктивный подход, который помог уменьшить возможность армянских и русских националистов в подстрекании к экстремизму. Несмотря на то, что Тбилиси произвел значительные вложения в развитие инфраструктуры и пошел на уступки в отношении использования армянского языка в школах и администрации, перед Джавахети все еще стоят серьезные проблемы.

“Многие жители Джавахети не чувствуют себя полноценными гражданами Грузии. Очень важно наладить диалог с местными группами. Гибкая языковая политика, целенаправленные экономические проекты и поощрение большего вовлечения в дела всей страны помогут Грузии продемонстрировать свое намерение оставаться мульти-этнической страной, где меньшинства чувствуют себя уютно”, заявил Лоуренс Шитс, директор Кавказского проекта ICG.

В регионе насчитывается 95,000 населения, говорящего на армянском языке и то, что оно культурно, экономически и иногда политически полагается на Армению, может сделать его более подверженным внешнему воздействию. Тем не менее, в последнее время Ереван играет стабилизирующую роль в уменьшении напряжения в регионе. Грузия также была обеспокоена влиянием Москвы, в особенности потому, что в регионе была расположена российская военная база, которая была расформирована только в 2007 году. Война 2008 года вновь усилила страхи Тбилиси, что Россия может использовать регион для дестабилизации страны, хотя на сегодняшний день такая перспектива не выглядит реальной.

Тем не менее, для того, чтобы избежать местного экономического или социального недовольства, воспринимаемого как этническая дискриминация, Тбилиси необходимо обеспечить население полноценной информацией на армянском языке о своей политике и поощрить дискуссию по вопросам интеграции, языка и прав человека. Ему также необходимо предоставить долгосрочные бюджетные ресурсы для продвижения проектов в сфере образования, таких как многоязыковые школы, и включить текущую языковую и образовательную практику для меньшинств в национальное законодательство. В заключение, Тбилиси необходимо работать над созданием открытой и среды для местного бизнеса с перспективой поднятия экономики Джавахети на национальный уровень.

Армянская оппозиция, националистические группы и СМИ должны осознавать, что население Джавахети является гражданами Грузии и воздерживаться от придания политического значения деликатным вопросам. Сенсационное освещение событий и противоречивые политические заявления в Грузии и Армении порождают риск дестабилизации Джавахети и ухудшения отношений между двумя странами. Международным организациям и донорам следует продолжать работать с Тбилиси по дальнейшему развитию демократических институтов, законодательной независимости, правлению закона и свободных СМИ с целью налаживания стабильности в Джавахети и всей Грузии.

“В национальных интересах Грузии продолжать наращивать доверие со стороны местных лидеров и зародить чувство преданности по отношению к государству”, заявила Сабина Фрейзер, Директор Европейской Программы ICG. “Грузии следует подать пример уважения прав меньшинств в той части мира, где меньшинства, ощущающие себя дискриминированными, слишком часто бывают привлечены идеей отделения ”.