Администрация США настаивает на оказании прямой помощи Нагорному Карабаху

PanARMENIAN.Net - На этот раз администрация предложила и Армении и Азербайджану выделить на реализацию программ в сфере обороны по 5 миллионов долларов. Напомним, что в прошлом году Белый дом предлагал предоставить Еревану на военные цели в 4 раза меньшую сумму, чем та, которая была предусмотрена для Баку. (Армении – два миллиона долларов, а Азербайджану – 8.) Но в итоге благодаря усилиям армянских лоббистов и их партнеров в Палате представителей и в Сенате это сумма была уравнена. Обе страны получили по 8 миллионов 750 тысяч. Примерно такая же ситуация была и в позапрошлом году, когда опять же лишь благодаря принципиальности конгрессменов был восстановлен паритет в объемах военной помощи, оказываемой Армении и Азербайджану. То, что администрация, наконец, отказалась от попыток нарушения баланса в этом вопросе, следует считать успехом армянских лоббистов.

Однако, по видимому, было бы не совсем верным приписывать заслугу лишь организациям американских армян, активно лоббирующих интересы Еревана. Без усилий самого Еревана вопрос едва ли решился бы так просто. Есть основания полагать, что на этот раз паритет в объемах военной помощи не удалось бы сохранить, если бы Армения не приняла решение об отправке миротворцев в Ирак. В прошлом году лоббисты смогли добиться расположения конгресса лишь благодаря объявленной Ереваном готовности активизировать свою роль в международной коалиции. Ереван свое слово сдержал. Однако, некоторые обозреватели считают, что этот весьма сложный для Армении шаг все же не был оценен Вашингтоном по достоинству. Сумма, заложенная в законопроекте, оказалась несколько скромнее, чем можно было ожидать. В конце прошлого года на уровне разговоров упоминались гораздо более внушительные цифры. Речь шла чуть ли не о 25 миллионах долларов...

Что касается “регулярной помощи”, то администрация желает ограничиться предоставлением Армении 55 миллионов. Напомню, что в прошлом году Белый дом предлагал выделить Еревану 62 миллиона, но конгресс сохранил прежнюю цифру - 75 миллионов. 62 миллиона довести до 75-и легче, чем 55. Так что, не исключено, что на этот раз нам действительно придется смириться с тем, что объем регулярной помощи все-таки будет меньше, чем в прошлые годы. Впрочем, не стоит забывать, что суммы, заложенные в законопроекте, - это всего лишь предложение администрации. А практика показывает, что законодатели всегда смело корректируют тексты документов, которые выносит на рассмотрение Белый дом. Это в полной мере касается и тех, разделов, в которых речь идет об Армении. Почти нет сомнений в том, что и в этом году партнеры армянских лоббистов в конгрессе добьются увеличения суммы помощи Армении, которая в любом случае будет заметно превосходить по объему помощь Азербайджану.

Несмотря на принятую в 1992-м 907-ю поправку к Акту в поддержку Свободы, предусматривающую санкции в отношении Азербайджана, и в следующем году Баку будет получать помощь от Вашингтона. Инициированное президентом временное приостановление действия этой поправки позволило Азербайджану получить в общей сложности 90 миллионов долларов. Посол США в Азербайджане Рино Харниш в понедельник заявил, что “мечтает о том дне, когда поправка будет отменена полностью”. Он заверил в том, что и администрация, и конгресс (!) добиваются полной отмены поправки. Однако, дипломат явно лукавит. Конгресс вовсе не настроен уступать администрации в вопросе отмены поправки. Да и самому президенту наличие поправки весьма на руку, так как создает дополнительный механизм воздействия на Азербайджан. Так что нет серьезных оснований говорить о возможности полного снятия санкций с Азербайджана, наказанного Соединенными Штатами за блокирование Армении и Нагорного Карабаха.

Артем ЕРКАНЯН