Никому из стран региона Южного Кавказа нет дела до своих соседей

Манвел Саркисян:

Никому из стран региона Южного Кавказа нет дела до своих соседей

PanARMENIAN.Net - Предполагаемые изменения в раскладе сил в регионе Южного Кавказа и оптимистические заявления о возможном решении нагорно-карабахской проблемы к концу 2006 года выявили новые направления и распределение вектора сил. Важную роль в регионе стали играть внешние факторы и, прежде всего, усиление США и европейских структур и отход России от доминирующего положения. Сложившуюся ситуацию PanARMENIAN.Net комментирует аналитик центра «Кавказ» Манвел Саркисян.

Как Вы оцениваете нынешний расклад сил в регионе?
Фактически, в декларируемых многие годы со стороны стран региона и мирового сообщества намерениях вписать южнокавказский регион в единую систему нового качества, никаких особых подвижек нет. В связи с этим наблюдаются попытки индивидуальной активизации: Грузия пытается решить отношения с Россией кардинальными методами и вписаться в европейские структуры, президент Азербайджана Ильхам Алиев выдвигает программу по тотальной изоляции Армении, надеясь получить поддержку мирового сообщества. Армения пытается сбалансировать свои отношения между Западом и Россией. Никому из стран региона нет дела до своих соседей.

На самом же деле, такая индивидуальная активизация усиливает зависимость стран региона от тех или иных внешних факторов. Интересы внешних сил все более приходят в соприкосновение в той или иной стране региона. Компромисс в отношениях между конфликтующими странами становится все более сложным. Скажем, чем больше руководство Армении говорит о своей готовности к серьезным компромиссам в вопросе Нагорного Карабаха, тем больше руководство Азербайджана усиливает свою военную риторику. Появляется аппетит посредством торга с внешними силами получить не часть, а все.

То есть, страны региона делают реальную ставку не на компромисс, а на получение эксклюзивной внешней поддержки своим собственным намерениям. В указанном примере, тема военного решения Азербайджаном, по преимуществу, вписывается в более широкий круг необходимых мер, необходимых для "возвращения территорий". В октябре Ильхам Алиев заявил, что в отсутствие переговорного процесса будут обсуждаться любые другие варианты, но подчеркнул, что "это не означает, что при этом надо сразу же думать о военной операции". То есть, более отчетливо, чем раньше, он указал на то, что военная операция - это последний шаг. Для этого необходимо время, которое, на его взгляд, работает на Азербайджан.

Как по-вашему, что конкретно имеет в виду президент Азербайджана?
Ильхам Алиев уже заявил о необходимости тотальной информационной, коммуникационной, политической и экономической изоляции Армении. Такая программа ему представляется залогом успеха в деле принуждения Армении к принятию условий Азербайджана. Алиев говорит о намерениях Азербайджана добиться строительства железнодорожного пути Карс-Ахалкалаки-Тбилиси в обход Армении, о намерениях установить отношения более высокого уровня со всеми теми странами, с которыми Армения имеет хорошие (в частности, с Ираном) и даже союзнические отношения. Говорится также о намерениях эффективно бороться с армянским лобби в диаспоре, открыв консульства в странах, где имеется наиболее активная армянская диаспора. Есть намерения продолжать внесение вопроса Карабаха на арену всех международных организаций. То есть, вести борьбу с Арменией по всем фронтам.

Двумя странами проблемы региона не исчерпываются – есть еще заинтересованность ЕС, особенно после подписания Плана действий со всеми стремя республиками Южного Кавказа.
Да, есть отдельные линии активности: это уже упомянутая программа ЕС, то есть проблема вписывания региона в программу Европейской политики соседства. Здесь я должен отметить факт формирования отдельных векторов общения ЕС со странами региона: видимо, Европа также пошла на поводу пристрастий стран региона к индивидуальным инициативам. Региональной интеграцией на Южном Кавказе пока не пахнет, зато намечаются отдельные линии интеграции каждой страны в европейские программы. Цивилизованный мир в нынешний период глобальных перемен идет на любые эксперименты во имя сохранения всеобщей стабильности и поощрения роста политического качества субъектов во всем мире.

Старые принципы обеспечения стабильности работают все хуже. Необходимо найти методы трансформации глобального порядка на основе наименее деструктивных процессов, чтобы не возникали различные неуправляемые территории. Заметно, что эти проблемы занимают все большее место в геополитике западных стран. И Южный Кавказ, в этом смысле, не самая большая проблема. Нельзя также забывать о цепочке деструктивности - Иран, Ирак, Ливан. Кавказские проблемы более локальные.

Есть еще один момент – отношения стран Южного Кавказа с Россией. Перед Арменией, например, Россия уже поставила вопрос: сделайте свой выбор. А что это означает – сложно понять не только странам нашего региона, но и самой России. Не думаю, что кто-то до конца понимает, что есть правильное, что нет. Работа идет по привычке, а характер взаимных требований не проявляет стройную логику – такова специфика периода перемен. Зачастую, как можно заметить, президенты стран региона просто не понимают, как себя вести, а политические элиты стран не очень внятно понимают, чего от них хотят. Нет железной логики – есть аморфность подходов и плохое знание своих интересов.

НКР принял Конституцию. Как может это повлиять на общее политическое положение в регионе?
По-разному. Появился новый фактор, который может быть использован различными международными инстанциями и Азербайджаном. Много возможностей этот фактор дает и Армении с Нагорным Карабахом. Референдум можно не признавать, а вот не считаться с фактом коллективного волеизъявления населения определенной территории нелегко. В конце концов, референдум есть первичный закон этой территории, а квалифицировать такой закон как неправомочный, не очень легко. Никому это не дано – мир не видел ничего более законного, чем национальный закон. Ведь так можно и все правовые акты Азербайджана квалифицировать как неправомочные – какой от этого толк.

Народы живут своей жизнью. Все остальные могут только определять свое отношение к действиям того или иного народа. Могут признать его право. А могут и попытаться пренебрежением и силой отвести народ от его собственного пути. В этом логика международной жизни. Так что, если народ выбрал свой путь, он должен доказать себе и всем эффективность этого пути, и суметь защитить свой выбор. До сих пор в НКР это получалось – время покажет, есть ли воля к продолжению этой инициативы. А мир всегда признает достойных.

---