Top-10 важнейших внутриполитических событий Армении по версии PanARMENIAN.Net

PanARMENIAN.Net - Следует также отметить, что многие из начавшихся в этом году политических и общественных процессов окажут довольно существенное воздействие на политические развития и в будущем году.

Представляя десятку важнейших событий года, хочу заметить, что очередность в десятке условная.

10. Новый Избирательный кодекс

В 2011-м был принят новый Избирательный кодекс, который, по заверениям властей, должен будет обеспечить самые справедливые и прозрачные выборы в истории независимой Армении. Согласно представителям властей, новый кодекс получил одобрение международных экспертов, в частности из Венецианской комиссии. В свою очередь парламентская оппозиция – Дашнакцутюн и “Наследие”, выступили резко против нового кодекса, подчеркнув, что их главные предложения не включены в него. К концу года об Избирательном кодексе вспомнила и главная оппозиционная сила страны - Армянский национальный конгресс (АНК). Конгресс начал говорить о разработке единой платформы по изменению Избирательного кодекса, хотя в свое время довольно иронично отнесся к борьбе других оппозиционных сил за его улучшение. Ведь как заметил представитель АРФД Ваан Ованнисян, лишь сотрудничество вокруг обеспечения справедливых и честных выборов может сплотить армянскую оппозицию.

Свидетельством этого явилось совместное заявление 27 декабря оппозиционных партий “Наследие” и АРФ Дашнакцутюн, в котором они призвали власти отменить мажоритарную избирательную систему и перейти к 100-процентной пропорциональной системе выборов. Это заявление уже приветствовали ряд других политических сил, в частности Армянский национальный конгресс (АНК) и “Процветающая Армения”.

9. Водопад Трчкан и победа экологов

Одним из самых значимых общественных событий года стала борьба экологов против строительства гидроэлектростанции на водопаде Трчкан, которая, в конце концов, завершилась победой “зеленых”. Это победа стала самой громкой победой экологов в последние годы. Вообще, тема экологии становится одной из самых насущных в стране, с учетом хищнического уничтожения горнорудными компаниями природных богатств страны, а также стремлением властей за счет недр и будущих поколений решить проблемы дня насущного. По всей вероятности “зеленая карта” будет активно использоваться на будущих выборах, а еще больше оппозиционных политиков будет привлекать возможность использовать в своих целях готовых бороться против властей и активно участвовать в массовых акциях протеста экологов.

8. 15-дневная голодовка Раффи Ованнисяна

Одной из самых обсуждаемых тем весны стала 15 дневная голодовка в марте на площади Свободы Еревана лидера оппозиционной партии “Наследие” Раффи Ованнисяна. На внеочередном съезде партии 15 марта Ованнисян потребовал от президента Армении Сержа Саргсяна сложить свои полномочия и обеспечить проведение первых справедливых и независимых выборов, а также объявил о начале бессрочной голодовки, которую назвал: “Голодовка во имя свободы”. Продержавшись 15 дней, политик прекратил голодовку, заявив, что делает это во имя поддерживающих его граждан и дочери Шуши, которой 31 марта исполнится 18 лет, и добавив, что его голодовка была посвящена 20-летию провозглашения независимости Нагорного Карабаха. При этом он подчеркнул, что «Этим борьба не закончилась. Это всего лишь одно звено длинной цепи». Однако еще больше внимание к голодовке вызвало отношение к ней лидера АНК Левона Тер-Петросяна, который не только не подошел к Раффи Ованнисяну во время митинга АНК на площади, но и комментируя голодовку заявил, что она противоречит христианским принципам.

7. Армянская армия

Армянская армия в уходящем году отметилась как с положительной стороны, так и с отрицательной. Вся страна была восхищена блестящим военным парадом к 20-летию независимости Армении, на котором была представлена новейшая техника стоящая на вооружении вооруженных сил, в частности ЗРК С-300 и беспилотные летательные аппараты отечественного производства.

Однако к сожалению в прошедшем году армия больше прославилась неуставными отношениями в рядах личного состава. Один за другим общественность потрясали новости о том или ином трагическом случае, нанося удар по авторитету армии в обществе и вызывая обоснованное возмущение и требование исправить сложившуюся ситуацию в вооруженных силах. Этими событиями также пытались воспользоваться и некоторые общественные организации с неясными (а в некоторых случаях и довольно таки ясными) источниками финансирования. Не могли обойти проблему и политические силы, и очевидно, что армейская тема станет одной из самых муссирующихся во время предвыборной кампании 2012 года.

К чести руководства Минобороны следует отметить, что оно пытается найти пути решения, и в отличии от прошлых лет не скрывает существующие проблемы.

6. Слухи о возвращении Роберта Кочаряна

После решения Владимира Путина вернуть себе пост президента России, активировались разговоры о возможности повторения в Армении “российского” сценария. Масла в огонь подливал и экс-президент Роберт Кочарян, который периодически в своих интервью подвергал критике внутреннюю и внешнюю политику действующих властей, то есть своего преемника Сержа Саргсяна.А в своем последнем интервью Кочарян прямо заявил, что для его возвращения в большую политику необходимы три условия: 1) отсутствие ощутимого и устойчивого улучшения ситуации в экономике Армении и благосостояния людей, и, как следствие, рост безысходных настроений и миграции; 2) востребованность разными социальными слоями общества его возвращения в большую политику; 3) внутренняя уверенность в том, что он в состоянии радикальным образом улучшить ситуацию в стране. “При наличии этих трех факторов пути возвращения в активную политику могут быть разными”, - подчеркнул он. Как видим, первое условие возвращения второго президента уж есть, а в случае появления у Роберта Седраковича “внутренней уверенности”, а проще говоря желания вернуться, явью станет и второе условие.

С возвращением Кочаряна однако категорически не согласны действующий третий президент Армении Серж Саргсян, и первый президент, лидер АНК Левон Тер-Петросян, который неустанно напоминает об ответственности второго президента за трагические мартовские события. Случайно или нет, но после того, как немного утихли страсти вокруг последнего интервью Кочаряна, во властных эшелонах начался беспрецедентный “парад отставок”, которые некоторые эксперты расценили как очищение Сержем Саргсяном властных эшелонов от людей Кочаряна.

5. Фактор “Процветающей Армении”

На всем протяжении 2011 года “Процветающая Армения” (ППА) пыталась избавиться от имиджа младшего коалиционного партнера Республиканской партии Армении (РПА) и играть более активную и независимую роль в политической жизни страны, что естественно приводило к конфликтам с РПА, не желающей делиться свое властью и исключительностью. Уже в феврале, после заявления лидера ПА Гагика Царукяна о намерении взять в будущем парламенте большинство и отказе публично заявить о поддержек на президентских выборах кандидатуры действующего президента и лидера РПА Сержа Саргсяна, в прессу просочилась информация о мощнейшем давлении на партию и лично Царукяна. Результатом этого давления стало «Заявление политической коалиции», в котором было объявлено о намерении коалиции поддержать на президентских выборах кандидатуры Сержа Саргсяна, и отказе партий от увеличения количества своих мандатов в будущем парламенте за счет партнеров. После этого заявления поползли слухи о намерении РПА идти на выборы с единым списком от коалиции, чему противится “Процветающая Армения”.

На новый виток конфликт между РПА и ППА вышел осенью, и в СМИ даже появилась информация, что РПА выдвинула ППА ультиматум, так как Гагик Царукян вновь отказывается публично заявить о поддержке Сержа Саргсяна на президентских выборах и заявляет, что ППА пойдет на выборы самостоятельно. Дело дошло до того, что премьер-министр Тигран Саркисян заявил, что все те политические силы, которые не будут сотрудничать с РПА: “окажутся у разбитого корыта”. Некоторые политики и эксперты также не исключили, что отставка спикера парламента Овика Абраамяна связанна именно с конфликтом РПА-ППА, так как сын Абраамяна женат на дочери Гагика Царукяна.

Нормализации отношений между коалицоннмыи партнерами не способствовала и победа кандидата ППА над представителем РПА во время выборов мэра Иджевана, и “политический анализ” лидера АНК Левона Тер-Петросяна, о возможности сотрудничества Конгресса с ППА, в случае ее выхода из коалиции.

Хоть представители обеих партий и опровергали все утверждения о существующем конфликте, однако последовавшие за иджеванскими выборами и “политическим анализом” Тер-Петросяна аресты “наркоманов” в ППА явно не содействовали вере в их слова.

Помимо этих конфликтов, в течении всего года ППА осуществляла активную деятельность по увеличению своих рядов, налаживая сотрудничество с самыми разнообразными общественными организациями, которые пока не определились в своей политической ориентации и были не против финансовой поддержки со стороны ППА.

4. Переговорный процесс по Нагорному Карабаху и казанская встреча

С самого начала года активировались разговоры о возможном серьезном прорыве в переговорном процессе по карабахской проблеме. Россия, которая среди стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ взяла на себя роль локомотива переговорного процесса, делала все, чтобы в течении года было подписано соглашение о базовых принципах урегулирования конфликта. Особенно активизировались разговоры о возможном подписании документа перед трехсторонней встречей президентов России, Армении и Азербайджана в Казани 24 июня, и российская сторона даже выразила уверенность, что документ будет подписан.

Следует отметить, что казанской встрече предшествовало заявление президентов стран-сопредседателей МГ ОБСЕ в Довиле, в котором они призвали лидеров Азербайджана и Армении "готовить свои народы к миру, а не к войне" и завершить работу над основными принципами урегулирования в ходе предстоящего саммита в июне.

Однако казанская встреча, на которую возлагалось столько надежд посредниками, завершилась без достижения договоренностей об основных принципах урегулирования. Как сообщил МИД Армении, сторонам не удалось прийти к согласию, потому что глава Азербайджана в последний момент представил 10 новых поправок.

После провала казанской встречи переговорный процесс перетек в более вялотекущую фазу, вызванную наверное как некоторым разочарованием России, так и приближающимися выборами в Армении и странах-сопредседателях.

Если армянские официальные круги выражали определенное сожаление по поводу провала встречи, то некоторые оппозиционные круги открыто выразили свое удовлетворение подобным исходом, опасаясь, что неминуемым следствием подписания соглашения явилось бы возвращение освобожденных территорий НКР.

3. Процесс политического диалога

На фоне ухудшающейся социальной ситуации в стране, “арабской весны”, многотысячных митингов АНК, а также вероятно давления со стороны Запада, армянские власти были вынуждены для разрядки ситуации в стране делать шаги навстречу радикальной оппозиции. После освобождения по амнистии последних задержанных по мартовским событиям 2008 года, власти и АНК начали “процесс политического диалога”, и с 18 июля начались встречи рабочих групп правящей коалиции и Конгресса. Самого начала этого процесса, все эксперты и другие политические силы выражали уверенность в его провале, подчеркивая несовместимость позиций сторон. Если единственным требованием АНК были внеочередные выборы в стране, то власти категорически отвергали их возможность.

Постепенно процесс диалога превращался фарс, и сначала АНК зачитал властям обоснование необходимости внеочередных выборов на 85 страницах, затем власти представили свой ответ на эти предложения на 130 страницах. Как верно заметил Степан Сафарян: “Процесс политического диалога превратился в общереспубликанские чтения”. Особенно негативно процесс отразился на АНК, вызвав разочарование части оппозиционного электората, и даже к расколу в АОД – одной из ведущих сил Конгресса. АОДовцев, и к слову не рядовая часть, вышла из АОД и образовал новую партию – “Свободные демократы”.

Неудивительно поэтому, что после задержания полицией молодых активистов АНК 9 августа, Конгресс использовал это как повод выйти из процесса политического диалога, и вновь добиваться внеочередных выборов не через переговоры с властями, а с помощью митингов. Однако следует отметить, “процесс политического диалога” сильно сказался на популярности АНК, и осенним митингам было по количеству участников было далеко до весенних.

2. “Парад отставок” во власти

Этой осенью в Армении прошел беспрецедентный “парад отставок” высших чинов власти. Первой ласточкой стал уход 9 сентября по собственному желанию с должности главы президентской администрации Карена Карапетяна, которого заменил его заместитель Виген Саркисян.

А уже 28 октября “парад” начался - представил заявление об отставке мэр Еревана Карен Карапетян, 1 ноября подали отставку спикер парламента и начальник Полиции Армении Овик Абрамян и Алик Саркисян. Помимо них, слухи начали отправлять в отставку то одного, то другого министра, причем наиболее часто упоминалось имя вице-премьера Армена Геворкяна, который все же удержался в своем кресле.

Овик Абраамян объяснил свою отставку поручением президента возглавить предвыборный штаб РПА и желанием полностью сосредоточиться на этой “важной и ответственной” работе. Однако некоторые эксперты и СМИ объяснили его отставку желанием президента ослабить родственный тандем Абраамян-Царукян. Эти теорию подкрепило и то, что 3 ноября согласно указу президента первый заместитель главы аппарата президента Армении и зять Сержа Саргсяна Микаэл Минасян по собственному желанию был освобожден от занимаемой должности, после чего он ушел в предвыборный штаб РПА и стал первым заместителем Овика Абраамяна. Этот шаг был многими расценен как желание президента держать под контролем деятельность Овика Абраамяна.

Новым мэром Еревана стал вице-мэр Тарон Маркарян, Алика Саркисяна заменил замминистра обороны Владимир Гаспарян, а спикером парламента был избран вице-спикер Самвел Никоян. Следует особо отметить ставку президента на молодое поколение в РПА – мэром стал Тарон Маркарян, вице-спикером – Эдуард Шармазанов. В числе громких отставок во власти следует отметить и аресты по обвинению в совершении различных преступлений видных чинов полиции -начальника Главного управления уголовного розыска Овика Тамамяна и начальника Дорожной полиции Маргара Оганяна.

1. Митинги АНК

18 февраля у музея древних рукописей Матенадаран АНК начал свой “сезон митингов”. Ухудшающаяся в стране социально-экономическая ситуация, неэффективные, а подчас и необъяснимые решения властей создали благодатную почву для АНК, и резко увеличили протестную массу в стране. Особо следует отметить бывшего мэра Еревана Карена Карапетяна, которому за некоторые его решения АНК следует выразить признательность, так как он увеличил и так существующую социальную напряженность и добавил новых участников для митингов Конгресса.

Каждый последующий после 18 февраля митинг АНК становился все многолюднее, достигнув своего максимума на митингах 1 и 17 марта, а кроме того, спустя 3 года сторонникам Левона Тер-Петросяна удалось вновь вернуться на площадь Свободы. Согласно утверждениям Конгресса, в этих митингах приняло участие 100 тыс. человек, хотя по другим, более независимы оценкам, числе митингующих составило несколько десятков тысяч. Все эти митинги происходили на фоне “арабской весны”, когда народные выступления в Африке сметали один режим за другим. Однако когда народным массам приходящим на митинги показалось, что еще одно усилие, и они смогут повторить успехи митингующих в Египте и Тунисе, руководство Конгресса вдруг резко сменило курс и решив пойти на диалог с властями. Остудив весной революционную активность митингующих, разочаровав многих своих сторонников пассивностью, АНК так и не смог потом, после провала процесса политического диалога, вернуть на площадь прежнее количество людей. Единственным плюсом для Конгресса стала амнистия объявленная властями, благодаря которой вышли на свободу последние осужденные по мартовским событиям 2008 года.

Уже осенью лидер АНК Левон Тер-Петросян попал в тупиковую ситуацию, когда продолжение диалога вело еще к большему разочарованию оппозиционных масс, а потенциала для давления на власти с помощью митингов, как весной, уже не было. Увеличению количества митингующих не помогло даже решение о начале 30 сентября круглосуточных митингов, которых требовали люди на митингах в марте. Неделя круглосуточных митингов запомнилась лишь призывами к власти открыть закрытые вокруг площади туалеты и решением требовать немедленной отставки президента.

Все это привело к тому, что на последних митингах Тер-Петросян уже не исключил возможности участия АНК в очередных парламентских выборах, хотя до этого в Конгрессе не допускали и мысли об этом и говорили лишь о внеочередных выборах.