«Восточное партнерство» может помочь развитию сотрудничества на Южном Кавказе

Инициатива Еврокомиссии «Восточное партнерство» предлагает странам- участницам конкретные шаги по поддержке демократических реформ, изменениям в области рыночных отношений и, естественно, содействию политической и экономической стабильности. Все эти страны стремятся к политическим, социальным и экономическим реформам, и изъявили желание стать ближе к Евросоюзу.

Расширение ЕС приблизит восточные страны, безопасность, стабильность и процветание которых имеют большое влияние на Евросоюз. События в странах Восточной Европы и Южного Кавказа отразились на Европе, и конфликт в Грузии в августе прошлого года показал это довольно наглядно. Другим примером взаимозависимости стал «газовый конфликт» в январе 2009 года. «Восточное партнерство», как разностороннее сотрудничество, имеет большое значение для Армении, и мы надеемся, что такой формат отношений существенно поможет развитию регионального сотрудничества на Южном Кавказе.

Инициатива «Восточного партнерства» (EP) разработана в рамках Европейской политики соседства (ENP) и призвана развивать и укреплять ее. При реализации этих программ мы заинтересованы в углублении отношений с каждой из стран-участниц. Эти отношения будут зависеть от прогресса, достигнутого партнерами при реализации реформ.

«Восточное партнерство» больше ориентировано на общеевропейские ценности. Успех этой инициативы будет зависеть от твердой политической воли государств-членов ЕС и стран-партнеров. В этом процессе важное значение имеет совместная работа. Еврокомиссия также будет играть ключевую роль в обеспечении многоуровневого сотрудничества и станет эффективным инструментом для этого сотрудничества.

Реализация инициативы “Восточное партнерство” будет начата в мае 2009 года после саммита с участием глав государств или правительств стран-членов ЕС и стран-партнеров. После этого, раз в два года будут проводиться встречи на высшем уровне, которые должны обеспечить направление и профиль партнерства. Также планируется проводить ежегодные совещания министров иностранных дел, которые будут представлять более подробный политический отчет.

«Восточное партнерство» представляет собой изменение отношений ЕС с Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной. Это амбициозное партнерство предусматривает существенное повышение уровня политического участия с перспективой нового соглашения об ассоциации. Программой предусмотрена широкая интеграция в экономику ЕС, упрощение визового режима при условии соблюдения требований безопасности для стран-участниц, повышение энергетической безопасности для всех заинтересованных сторон, а также увеличение финансовой помощи. ЕС предлагает более интенсивную поддержку в процессе реализации реформ посредством нового всеобъемлющего пакета программ, а также новый формат отношений, который будет привлекать партнеров к решению общих проблем. «Восточное партнерство» включает в себя новые меры для поддержания социально-экономического развития шести стран. Это пять основных инициатив: комплексная программа по управлению границами, развитие малых и средних предприятий, создание региональных рынков электроэнергии, работа по возобновляемым источникам энергии, создание Южного энергетического коридора, профилактика и обеспечение готовности реагирования на природные и техногенные катастрофы. Все эти инициативы будут конкретными доказательствами эффективности сотрудничества.

Я хотел бы подчеркнуть, что многое еще предстоит сделать, особенно в отношении рационального управления, борьбы с коррупцией и независимости судебной власти. Еврокомиссия в ближайшее время собирается направить в Ереван консультативную группу для помощи администрации Армении в деле проведения реформ. Эти реформы имеют важное значение для Армении и будут содействовать развитию более тесных взаимоотношений с ЕС.

Реализация инициативы «Восточное партнерстве» даст возможность значительно активизировать совместную работу, в частности, в отношении усилий Армении в сфере укрепления демократических структур, экономических реформ и правовых норм, соответствующих евростандартам.

«Восточное партнерство», направленное на разностороннее сотрудничество с ЕС, предполагает также и сотрудничество между странами-участниками инициативы. Укрепление регионального сотрудничества на Южном Кавказе может оказаться весьма эффективным средством для мирного урегулирования карабахского конфликта. Вместе с тем я должен подчеркнуть, что ЕС всецело поддерживает формат Минской группы ОБСЕ в решении карабахского конфликта. Мы также приветствуем и улучшение армяно-турецких отношений.